Дорога на избирательный участок

Реализация избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями на выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации шестого созыва

На территории Новосибирской области и города Новосибирска по состоянию на 1 октября 2011 года проживает 90 158 граждан, имеющих ограничения по состоянию здоровья, в том числе 5 799 имеют ограничения, связанные с передвижением.

Для работы с данной категорией избирателей Центральной избирательной комиссией Российской Федерации реализуется пилотный проект «Дорога на избирательный участок». Необходимо отметить, что данная программа рассчитана на длительный период, а мероприятия, проводимые избирательными комиссиями при подготовке к выборам депутатов Государственной Думы, являются только незначительной частью этой плановой работы.
Избирательной комиссией Новосибирской области разработана и утверждена Методика взаимодействия избирательных комиссий Новосибирской области с органами социальной защиты населения Новосибирской области по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями. Данной Методикой определены основные принципы, организационные формы и порядок взаимодействия системы избирательных комиссий с органами социальной защиты и общественными организациями инвалидов, утверждены положения по обеспечению процесса голосования избирателей, являющихся инвалидами.
Выполняя решение ЦИК России, в избирательной комиссии Новосибирской области и в территориальных избирательных комиссиях сформированы Рабочие группы по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями, в состав которых вошли представители территориальных органов социальных защиты населения, представители областных общественных организаций инвалидов и ветеранов, утверждены Положения об их работе.

ЦИК России выпустила новые издания для избирателей – инвалидов по зрению. Территориальные избиркомы скоро получат следующие информационные материалы в доступных форматах, такие как:
1. «Информация о порядке заполнения избирательного бюллетеня на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва», напечатанная с использованием шрифта Брайля.
2. «Информация о политических партиях, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов», напечатанная с использованием шрифта Брайля.
3. «Информационные материалы о порядке голосования и заполнения избирательного бюллетеня на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва», в аудио формате на компакт – диске и компакт – кассете.
Необходимо отметить, что данные информационные материалы направлялись на экспертизу во Всероссийское общество слепых. Издания были внимательно изучены группой экспертов организации и получили положительную оценку. Инвалиды по зрению, читающие по Брайлю, отметили, что брошюры хорошо структурированы и написаны понятным языком. К качеству рельефно-точечной печати также претензий не было.
Участковыми избирательными комиссиями в местах наибольшего компактного проживания инвалидов по зрению будут использоваться трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня для проведения голосования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, с прорезями и с азбукой Брайля. Список таких участков находится в территориальных избирательных комиссиях на местах. Кроме того, все указанные участки будут оборудованы специальными стационарными кабинами для голосования инвалидов-колясочников.
В Кировском районе г.Новосибирска на территории компактного проживания избирателей с ограничениями по зрению в школе № 109 (улица Вертковская, 16) откроется модельный избирательный участок для голосования данной категории избирателей. Для незрячих избирателей разработана карта-схема территории и внутренних помещений избирательного участка, выполненная в рельефно-графическом изображении, по которой незрячий избиратель сможет ориентироваться при подходе к избирательному участку, на его территории и в помещении для голосования. Перед территорией школы оборудована стоянка для водителей-инвалидов, дорога к месту голосования снабжена тактильными указателями, в помещении, где размещён избирательный участок, ориентирующие указатели выполнены в контрастном исполнении для слабовидящих и снабжены надписями с использованием азбуки Брайля для незрячих.
В день голосования в помещении для голосования будут размещены информационные материалы выполненные крупным шрифтом и с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля. Место для голосования оборудовано электронной увеличительной лупой с подсветкой с кратностью увеличения от 3,5 до 8 и магнитолой, снабжённой наушниками для прослушивания информации о порядке голосования и заполнения избирательного бюллетеня.
Члены территориальных избирательных комиссий Кировского и Ленинского районов прошли обучении по направлению «Особенности организации работы участковой избирательной комиссии по голосованию избирателей с ограниченными физическими возможностями». Один из членов каждой участковой избирательной комиссии получит знания в области этики поведения с данной категорией избирателей, приняв участие в интернет-семинаре (вебинаре) по данной теме.

В работу по оказанию помощи маломобильным избирателям включена Молодёжная избирательная комиссия Новосибирской области, ей поставлена задача по организации волонтёрского движения среди студентов педагогических и психологических факультетов ВУЗов Новосибирска. Ребята получат практические навыки взаимодействия с избирателями с различного рода ограничениями. Эта работа будет проведена в партнерстве с Новосибирской областной специальной библиотекой для незрячих и слабовидящих и при активном участии управления по делам молодёжи Администрации Новосибирской области.
Немного об избирательных участках
В соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органы местного самоуправления «обязаны оказывать содействие в реализации» полномочий избирательных комиссий, «в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения».
Предоставленные помещения должны соответствовать стандартам доступности помещений для лиц с ограниченными возможностями в соответствии со СНиП 35-01 от 2001 года «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Предоставленные помещения для размещения избирательных участков должны обеспечивать:
- беспрепятственность входа и перемещения внутри здания;
- безопасность путей движения, в том числе эвакуационных;
- своевременность получения полноценной и качественной информации в доступных форматах, позволяющей ориентироваться в помещении.
Выполнение этих условий обеспечит доступность среды для избирателя с ограниченными физическими возможностями, его максимальную интеграцию в общество.
Системе избирательных комиссий на предстоящие выборы поставлена задача: вывести избирателя с ограниченными физическими возможностями из состояния апатии и социальной пассивности. Избирательная комиссия Новосибирской области обращается к избирателям с ограниченными физическими возможностями поддержать нас в этом начинании. Ждём Вас на избирательных участках!

Мельников Владимир Аликович,
член избирательной комиссии Новосибирской области
с правом решающего голоса